2011年3月28日星期一

亞洲週刊2011年第11期 民生求穩盼政改

我收到亚洲周刊的电子文本,想全部转发,又觉得影响人家的发行,我还是摘录一部分了,谁想看,问我要吧
亞洲週刊2011年第11期 民生求穩盼政改

中國要演變不要革命

只有靠共產黨的黨內民主發展,才能扭轉統治正當性流失的危局,才可以化解茉莉花挑戰。

中國不會出現茉莉花革命(Jasmine Revolution),但卻有茉莉花演變(Jasmine Evolution)的效應。北非的茉莉花革命,在中國並沒有爆發的條件,但這場政治運動對中國的殿堂和江湖,都帶來巨大的衝擊,也立竿見影地對當下的人大政協會議帶來影響。

要演變,不要革命,也許是當下中國朝野最大的共識。大部分中國人都同意,中國沒有動亂的本錢,從文革到六四,都留下了痛苦的、深刻的烙印。

但「穩定壓倒一切」的論述也不能綁架改革,讓一切不動如山,讓存在的都是合理的,這最後反而會造成了「一切壓倒了穩定」。

從速改善民生,就是消除導火索。民生已經成為當前最大的政治,也成為這次兩會的主旋律。這反映執政黨的危機意識升高,要將任何的星火撲滅,避免了燎原之勢。中國經濟超越了日本、成為全球第二大的經濟體,但通脹也上升到最高點,糧食價格急升,也等於在窮人的口袋搶錢。

因而這次兩會所提出的種種紓困政策都有針對性,要透過具體的民生措施,化解矛盾,但一些關鍵的問題卻是牽涉到權力結構,積重難返。

典型的例子就是陽光法案。人大代表韓德雲連續六年提出,但都不能通過,反映兩會高層的權力結構,沒有反對貪腐的決心,沒有從自身做起的道德勇氣,而只是借詞推搪。殊不知要求官員公布自己的財產,要將高官個人的財務透明化,已經是香港、台灣、英美廣泛實踐的政治規範。這也是一種全球所認同的普世價值,但中國的民意機構卻是不敢通過,讓中國的陽光法案見不了陽光。

但這些被掩蔽的改革陽光,總會穿越重重的權力盔甲。那些每週在全國聲稱要舉行的街頭「行動藝術」,奇異地成為一種強大的無形壓力,鞭策執政黨要不斷加強改革。這個沒有領袖、沒有組織的「革命」也許只是一場惡搞,一場和權力者開玩笑的遊戲,但它也是六四之後讓執政黨第一次感到民間壓力的行動,讓高層坐立不安。但化解的方法不是靠更多的警察和便衣偵探,也不是靠網絡上更嚴厲的封鎖,而是要靠自身的改革,扭轉統治的正當性流失的危局。

最有效和最快可以實現的是黨內民主,重返八十年代胡耀邦趙紫陽的理想主義的精神,落實學者曹思源所強調的黨內三權分立,讓權力得以制衡,讓絕對的權力不能絕對地腐敗。特別是人大政協的民意代表,必須避免由行政官員兼任,防止以加強效率之名,實際上就是自己監督自己,破壞了中國憲法的原意。

只有黨內落實民主,才可以確保執政黨千秋萬世地執政。新加坡的例子就是鏡子,儘管一黨獨大,但卻能維持法治及黨內權力制衡,避免貪污及權力過度集中之弊。

這也是中國政治的陽光。讓中國共產黨理想主義的陽光,衝破當前權貴資本霸權的烏雲,尋回老百姓被搶奪了的天空。沒有共產黨就沒有新中國。沒有共產黨的黨內民主,就沒有新中國揮別腐敗的希望。這是茉莉花事件的啟示,也是中國在全球政治變幻中的最新行動座標。■

邱立本 Asiaeditor@gmail.com

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